炸了！美国法院刚刚裁决：ICE可绕过移民法庭，快速遣返非法移民（组图）

周二（6月23日），美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院做出一项重磅裁决，允许移民执法部门无需经过完整移民法官听证，即可加速遣返大量无法证明已在美连续居住两年或两年以上的无证移民。

此裁决被视为川普政府在移民执法领域取得的重大胜利，国土安全部（DHS）官员随即表示欢迎，这恢复了政府依法行事的权力。

政策背景：从2年变成14天，再变成2年

“快速遣返”程序源于《移民与国籍法》（INA），允许海关与边境保护局（CBP）和移民与海关执法局（ICE）在特定条件下，无需移民法官正式听证，即可将符合条件的外国人迅速遣返出境。

值得一提的是，目前实施的《移民与国籍法》是1996年立法通过并实施的，当时法律原文规定，适用对象为：在陆地边界100英里范围内被捕、且抵达美国后2年内的移民。

从2004年小布什政府起，新成立的国土安全部将适用对象更改为：抵达美国14天。2017年川普第一届政府时期，恢复法律原文为2年。而2021年拜登政府上任后，再次更改为14天。

2025年1月21日，川普上任后第一天，立即签署行政令，再次将其修改为法律原文规定的2年。遭到美国公民自由联盟（ACLU）等移民团体的起诉。

上诉：快速遣返未违反宪法正当程序

2025年8月29日，由拜登提名的哥伦比亚特区联邦地区法院法官贾·科布（Jia M. Cobb）下令川普政府暂停实施，理由是扩大后的程序可能侵犯宪法第五修正案规定的正当程序权利。

川普政府上诉到哥伦比亚特区巡回上诉法院，上诉法院以2比1的投票结果，支持川普政府的立场，允许快速遣返程序适用于那些无法证明已在美连续居住至少两年的无证移民，无论其被捕地点是否在边境附近。

撰写多数意见的贾斯汀·沃克法官（Justin Walker）和内奥米·拉奥法官（Naomi Rao）认为，政府有权根据法律规定，决定快速遣返程序的适用范围，并未违反宪法正当程序保障。多数意见强调，移民当局在遣返前仍需进行基本身份核查和事实审查，并非完全剥夺程序保护。

持反对意见的罗伯特·威尔金斯法官（Robert Wilkins）则认，为扩大后的政策可能对长期居住美国的移民造成不公平影响，尤其是在缺乏充分听证机会的情况下，容易出现事实认定错误。

回应：存在事实认定错误的风险

国土安全部总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔（James Percival）在X平台上迅速回应裁决，称哥伦比亚特区巡回上诉法院“维护了政府的合法权益”。他指出：“多年来，国土安全部一直武断地将快速遣返期限限制在14天，即使该规定本应适用于过去两年内非法入境的非法移民。今天，法院支持了我们依法行事的决定。”

珀西瓦尔进一步表示，现在“还不算晚”，相关人员仍可选择自行离境。政府为此提供了2600美元的津贴作为激励，旨在鼓励自愿遣返，减少强制执行的成本与冲突。

美国公民自由联盟（ACLU）移民权利项目高级律师兼首席律师阿南德·巴拉克里希南（Anand Balakrishnan）表示：“川普政府力推快速遣返的做法将使人们面临不公平且容易出错的制度。这项裁决破坏了政府试图遣返民众时，民众应享有正当程序这一基本原则。”

巴拉克里希南指出，快速遣返程序本就存在事实认定错误的风险，尤其当涉及长期居住者时，他们可能因语言障碍、文件丢失或缺乏法律援助而无法有效证明连续居住事实。他透露，ACLU正在探讨下一步行动，包括可能的上诉或寻求最高法院介入。

问题：如何证明已居住2年？

值得一提的是，在快速遣返（Expedited Removal）程序中，如果申请人被移民官员认定为“无法证明已在美连续居住满2年”，就可能被快速遣返（无需移民法官听证），举证责任完全在申请人自己。

可信的证明包括入境记录、税务记录、学校、就业、银行和驾照证明等等。其他的证明包括房屋租赁合同、水、电、煤气、互联网账单（连续2年以上）、房产税单、抵押贷款对账单等等。

任何无法证明自己在美国居住满2年、又拿不出合法身份证明的人，都可能被ICE列入快速遣返名单中。