工党禁赌新规遭多方抨击，艾博年遭党内外施压（图）

本周末，新州工党党员将齐聚参加年度会议，而不少人的目光将聚焦于Darcy Byrne的领导力。这位Inner West Council市长正推动工党在未来十年内，撤除至少4.5万台老虎机。

随着声望持续攀升，Byrne的支持者早已不局限于悉尼本地。外界普遍认为，一旦艾博年离开国会，他将角逐工党持有的Grayndler选区席位。

该计划得到工党左右两派权力掮客达成的派系协议支持，已成为Minns政府面临的一大政治难题。Byrne此举正倒逼工党乃至整个劳工运动，直面赌博成瘾带来的危害。

会议政策文件显示，新州老虎机数量占全澳近一半，按现行政策推进速度，该州需要55年才能将老虎机数量削减至全国平均水平。仅截至今年6月的三个月内，新州赌客在老虎机上就损失了23亿澳元。

自由党和工党都不满意艾博年在赌博监管上的做法。摄影：Michael Willson/AFL Photos/Getty Images

这一推动恰逢艾博年政府本身也在赌博议题上焦头烂额。本周，联邦通讯部长Anika Wells提出限制赌博广告的新立法，被总理称为“史上最强”一揽子法案，却被改革倡导者批评为远远不够。

对工党乃至整个国家而言，正视问题赌博的危害既紧迫又困难。

这些新法源于联邦政府对已故工党议员Peta Murphy就在线赌博危害展开的里程碑式调查报告的回应。2023年，Murphy及其议会同僚建议，在三年内全面禁止澳洲所有形式的在线赌博广告。

回顾Murphy提出的分阶段实施计划，颇具启发意义。

第一阶段将立即禁止在线赌博诱惑及相关广告，并全面禁止社交媒体平台上的赌博广告；新闻与时事节目的广告豁免也将取消，上下学接送时段的广播广告同样被禁止。

第二阶段将禁止体育赛事直播期间及赛前赛后各一小时内的在线赌博广告和赔率解说，球员球衣上的赞助标志及体育场内广告也将一并取消。

第三阶段则将在早上6点至晚上10点间，全面屏蔽在线赌博广告。

按照Murphy提议的时间表，最后阶段本应于上月落地——所有在线赌博广告和赞助届时将被永久禁止。

报告还呼吁设立全国性在线赌博监管机构，统一负责许可与监管事务，并明确授权其致力于减少社区危害。

工党并未采纳这些建议，而是另行制定计划：早上6点至晚上8点30分期间，电视赌博广告每小时限制在三条以内，同一时段的体育赛事直播广告也被禁止。在线赌博广告方面，除非用户年满18岁并设有退出机制，否则一律禁止；名人与网红代言、体育场馆及球衣广告也将全部取消。

这些变化将于明年1月1日正式生效，同时也将接受参议院调查，相关报告预计将在议员8月返回堪培拉时提交。

周五，艾博年在为政府提案辩护时表示，该立法在某些方面“比Murphy报告走得更远”，此番言论一度引发混乱。

他解释称，该计划将限制境外赌博服务，具体是指法案中对在线基诺、以及所谓境外匹配彩票的新禁令。另据周四提出的一项独立立法，赌博公司须出资加强推广BetStop自我排除系统，以帮助问题赌徒。

艾博年在接受ABC电台采访时表示：“我不反对有人周六小赌一把，我反对的是问题赌博——顺便说一句，问题赌博绝大多数源于老虎机，而这当然由各州监管。”

这番话显然未能平息外界对政府计划的批评。

目前几乎无人对此感到满意。联盟党、绿党和独立议员均认为改革力度过软。约六名自由党议员敦促联盟党推动更严厉的法律，联邦影子通讯与数字安全部长Sarah Henderson则直言，该法案“并不成熟”。

首都领地独立议员David Pocock指责工党以牺牲儿童利益为代价，向赌博游说集团让步；这一批评与改革倡导者Tim Costello不谋而合。

Costello指责NRL主席Peter V'landys和前AFL首席执行官、现任博彩公司Tabcorp老板Gillon McLachlan“主导了外国博彩公司对一代人的俘获”。

Costello还指出，澳洲人每年在赌博上的总损失已超过315亿澳元，而AFL和NRL每年通过与博彩巨头合作各获利逾5000万澳元。

既然工党迟早都要拿出更强硬的应对方案，艾博年和Wells不妨顺势而为，全面采纳Murphy报告的建议。

眼下政府正艰难地从国家残疾保险计划中寻求预算节省，同时推动对家庭信托税务处理的争议性改革，少一场政策争斗或许反而是件好事。

包括党内在内的政治压力持续升温，折射出社区日益强烈的忧虑：担心给下一代造成本可避免的伤害——这些年轻人如今几乎无法想象，体育竟能脱离博彩赔率和赌博诱惑而存在。

如果Byrne此番努力成功，周六的新州工党会议或将成为治理传统老虎机危害的第一个实质性步骤。面对在线博彩泛滥及其对年轻一代的威胁，艾博年和联邦工党理应从中汲取启发。